第三百六十一章 改革军制
朱元璋既然已经猜出来了,陆羽也不必揣着明白装糊涂,索性大方承认,他当即拱手道:“军校既能培养精兵良将,又能助陛下收揽兵权,为了它改革军制,又有何妨?再者说来,如今这卫所制弊端丛生,如何就改之不得了?”
大明的军制,其权力核心便是都督府,无论是早期的大都督府,还是改制之后的五军都督府,都是上承天子、下辖天下军马的核心要所。
五军都督府之下,则是分布于各行省的都指挥使司,再往下,就是若干个卫,卫下辖一定数量的千户所、百户所。
如此庞大的军事架构,最基础的单位便是遍布各地的卫、所机构。
卫所可不光是简单的武装衙门,其下还配有军屯田地,但凡大明兵士,平日无事就安驻卫所,屯田练兵,战时则调发从征,组成大明军队。
可以说,正是这千千万万个卫所,撑起了大明的武备系统,这些卫所是大明军制的根本。
而这卫所制度最大的优点,便是寓兵于农,能最大限度减少军队的开支,让士兵们自给自足,这一点,还要仰仗朱元璋创立的军户制度,但凡军户,世袭更替,子子孙孙皆为军户。
正是世袭军户的存在,卫所这种寓农于兵的机构,才能稳定维持,甚至自给自足,不花费朝廷过多钱粮。
为此朱元璋骄傲不已,常自夸“吾养兵百万,不费民间一粒粟”。
如此得意的举措,朱元璋怎容许别人诋毁?
此刻,听陆羽言谈中,大有贬低卫所制度之意,朱元璋当即黑了脸道:“这话是甚个意思?咱的军制还能有问题不成?”
他说得理直气壮,却不料陆羽当即嗤笑起来:“卫所制度隐弊甚多,若不加以改革,日后定会酿出巨大祸乱,陛下乃开国皇帝,威望最甚,正是改革军制的最好良机,倘若错过机会,日后的皇帝控制不住手下的兵将,到时候在想改革,那就难上加难了!”
“你若有何高见,不妨直说出来,也叫咱见识见识!”朱元璋气得鼻孔瞪圆,连喷粗气道,他这话里带了怨气,显然心存考教刁难之意。
陆羽却是不卑不亢:“卫所积弊的来由,全在于陛下的军户制度。”
“卫所兵士都是军户,世代只能做低阶士兵,永世不得翻身,他们这些人无法逃离卫所,只能被那些军官们盘剥欺压,更甚至被当作奴仆。”
“也正因士兵地位卑贱,他们压根分不到应有的屯田份额,只能被迫为那些军官垦田,以求糊口。”
“事实上,在卫所之中,也已形成了严重的土地倾轧兼并行为,那些高级军官们已成了大地主,不断欺凌弱小军户,更严重的是,这种情况,会因为世袭罔替而不断积聚,以致越来越严重!”
要知道,朱元璋所制定的军户制度十分死板,龙生龙,凤生凤,当兵的只能生出当兵的,当将军的下一代也注定是将军。
这种制度,势必造成卫所内部僵化腐朽。
在现如今的大明初期,或还看不出端倪,可到了明中期,军户全都沦为军官的佃户农奴,试想这样的士兵,如何有心思为国效命,如何能维持战斗力?
“陛下你可知道,在后世的嘉靖年间,大明数千卫所兵,竟被几十个倭寇追着打!”陆羽将卫所积弊悉数历数,更将脑中历史知识照搬出来,说得痛心疾首。
朱元璋原先还听得直摇头,一脸不可置信,可听到后世卫所兵那不堪一击的战斗力,他登时恼了。
“竟有此事?”
朱元璋的脸黑得和锅底有得一拼,他深知陆羽来自后世,自不会怀疑这段后世历史的真实性。
“唉!”
陆羽长叹口气,面有哀戚道:“陛下若是不信,大可以派人去查一查,虽说当下大明初立,卫所的状况还不至于恶化到那等地步,但绝对苗头已显,陛下只需派人去距京城稍远点的卫所,一看便知那些底层军户们的日子有多凄惨!”
朱元璋眉心打结,一张脸紧成了皱巴纸团儿,再望向陆羽,他眼中阴晴不定,显然对陆羽的话犹疑不决。
想是陆羽从不妄言的履历起了作用,思虑许久,朱元璋终是抬首高呼:“云奇,速去传毛骧来见!”
……
锦衣卫的效率不可谓不高,不到三天,毛骧便带着各地送来的情报赶到了武英殿。
跨入殿中的毛骧,脸色不甚明朗,朱元璋虽是心下一黯,却仍强撑着希望,问道:“各地卫所士兵情况如何?”
毛骧面无表情的说道:“回陛下,各地卫所中,屯田大多被军官霸占,军户们只能分得极少田地,不光如此,军官们还强令军户,无偿替他们耕田劳作。
平日里,军户们压根无遐演武,所有时间都得用来替军官种地,更甚至,还有军官霸凌军户,强占军户妻小的无良之举。”
在毛骧的细致叙述下,朱元璋的脸色,已铁青一片,最后忍不住大骂道:“好啊!好啊!咱没想到,大明这才开国十六年,卫所制度竟已糜烂至此,若再过几年,待到咱
老去,我大明军队要烂成什么样了?”
朱元璋将桌子拍得咚咚震响,喝骂声直冲屋顶。
本是引以为傲的卫所制度,如今却烂到这等地步,朱元璋如何能不动怒?
陆羽所说的后世情况,卫所兵被倭寇追着打的场面,在他脑海中一幕幕浮现,这更激得他气血上涌,怒海翻腾。
一口气顶到胸口,朱元璋气得再说不出话,只一个劲猛喘粗气,过了好一会儿,他才缓过神来,嘴里喃喃道:“看来真如陆小子所说,这改革军制之事刻不容缓了!”
随即抬头望向殿外,振声呼喝:“云奇,速去传召陆羽!”
被朱元璋紧急传召,陆羽想也知道与卫所军制有关。
他不敢耽搁,赶忙赶到宫中。
刚一进武英殿,便见朱元璋脸色铁青,一旁的朱标则不断递来眼色。
陆羽心中已然清楚一切,面上却不动声色行礼道:“臣拜见陛下,太子殿下!”
若在往常,朱元璋立马就会回应,可今日,朱天子许是只顾自己生闷气,竟呼嗤呼嗤喘了小半刻钟,才冷声回应:“哼,真叫你小子给说中了!”
听这话口气,他方才刻意怠慢,显是心中不忿,有意跟陆羽使性子。
陆羽也不好与之计较,毕竟是自己最早揭开军制弊端,才致他此刻这般怨怒。
“陛下明察,世袭卫所军制遗患无穷,早日发现于我大明有利无害。”听他这般劝慰,朱元璋脸色稍有平缓。
闭眼点了点头,朱元璋缓缓道:“说吧,你有何改革建言?”他甚至都没过问陆羽有无想过此事,径直问那最终答案,这显然是对陆羽能耐的极大信任。
陆羽方才在路上,已打过一通腹稿,此刻自然对答如流:“回禀陛下,臣的预想,是效仿前唐时期的府兵制度。”
一听这话,朱元璋的眉头当即蹙紧,这府兵制度若是有效,就不会被历史淘汰了。
但陆羽没等他否决,立马又细作解释:“臣要效仿的是初唐时期的军政,府兵为主,募兵为辅,府募结合,共同组建军队,平日没有战事,府兵可休养生息,务农耕作。
若要发动大型战事,便可召集府兵,同时再招募募兵,用以补充,如此,既可节省军队开支,又能最大限度地提供兵力。”
府兵与卫所兵一样,都是半农半兵的军种,但相较于卫所兵,府兵更为自由,且享有独立的土地所有权。
卫所兵耕种的军田,其实仍是国家财产,而府兵的田地,是他们的私产,就这一点,足以导致府兵的积极性,远高于卫所兵。
更何况,府兵没有世袭军户制,也不会出现世代兵奴的情况。
当下的大明,若是纯粹的募兵制,单靠国库那点收入,压根供养不起大量军队,所以无论是卫所兵,还是府兵,都是为了节省开支。
只要这府募制度相得益彰,既能节省军饷,又能保证军队的战斗力,更重要的,能避免卫所军制所造成的诸多弊端。
陆羽的提议说完,朱元璋仍是埋头不语,脸色看起来仍很凝重,但他没有即时答话,仍自埋头思索。
倒是一旁的朱标忍不住,站出来反驳:“府兵制虽好,却也有它自己的问题!”
这话诚然不假,府兵若当真无敌,自会延续下来,怎还会被其他军制所取代?
陆羽倒不急着反驳,只以期许目光看着朱标,期待他继续讲下去。
朱标稍有犹豫,回头看朱元璋并未反驳,这才继续道:“唐朝的府兵制度,需要大量土地来封赏有功将士,我大明目下初立,倒还有些土地可供封赏,可若是日后拿不出那么多土地来,又该如何?”
闻言,朱天子缓缓点头,显然对朱标的提问深以为然。
府兵是有私产田地的,他们为国效力,也是为了土地,要维持府兵制度不崩,就需要大量的田地赏赐。
事实上,大唐到了玄宗时期,朝廷就已拿不出富余的田地来赏赐,不得以又改回了募兵制,大明当然不能重蹈前唐的覆辙,因此不可贸然采用府兵制度。
朱家父子都持这种观念,皆以为大明的土地不足以维持府兵封赏,但陆羽却是一脸镇定,显然另有看法。
“陛下,太子殿下!”
朝二人拱了一拱,陆羽幽笑道:“难道你们忘了,我大明即将征拓四海,日后四海九洲皆是我大明领土,若是中原土地不够分,大不了将海外土地赏赐予他们便是了!”
朱家父子登时一愣,显然他们绝没有想到这一点。
“海外……”朱元璋呢喃着,脸色阴晴不定,他的确有征拓海外的想法,目下也略有成就——倭岛全境已经拿下,可单就封赏土地一事,海外的地似乎不大够格。
海外远离中原,去海外无异于发配,谁会愿意要那荒远之地的田地呢?
“此事……怕是士兵们不会愿意!”朱元璋犹豫许久,终是难作决断。
陆羽倒仍很自信道:“咱们可以事先与他们商定嘛,愿意
去海外的多封赏田地,留在国内的只得即使没有土地封赏,也可获得银钱,如此一来,总有人愿意冒险的!”
“再者说来,日后征战,多是发生在海外,那些士兵在异国番邦多待阵子,想必也会熟悉当地风土人情,届时怕有人留恋当地,还不愿意回来哩!”
听他这般解释,朱元璋立时两眼放光。
对啊,咱怎没想到这一重呢?
咱要封赏兵士,那也是他们立了军功,可我大明当下国内日渐承平,接下来要打的仗,皆是积极拓取的开拓战争。
对外打仗,反正能收获土地,将那些田地封赏兵士,有何不可?再者说,有了这些府兵驻扎镇守,那些海外之地倒更安全了。
自己儿子分封海外后,也有兵将可用了……
“好主意!这个主意的确不错!”
想到这里,朱元璋大拍桌案,笑着夸赞,随即扭头,朝着朱标说道:“太子,传令下去……”他想要将这新式军制草拟成章,再作商谈计议。
可是,不待他朱元璋命令下达,朱标却已站起身来,朝朱元璋行礼说道:“父皇,儿臣尚有一事,要向陆先生请教。”
“还请殿下明言!”
“陆先生,若是要改革军制,那势必要裁撤卫所,如今我大明这万千卫所,有数十万士兵,若是裁撤了,那这些士兵又该怎么办呢?”朱标慢慢说道。
整个大明,大大小小的卫所遍布全国,其数量可达数千,这么多的卫所,若然一朝裁撤,其影响可是不小。
且不论卫所的衙司、田地,光是那么多兵将,就难以处置,总不能将这些军户全都纳作府兵吧?朝廷可拿不出那么多田地来分配啊!而若是处理不当,整个大明江山社稷都会动荡!