自我鞭挞岸边鹿伴
第240章 救灾救苦救难
截止到万历十年，按照朱翊钧的新办法，将全国大致全部重新清查一遍的数据。大明本土的总人口已经达到了九千余万，距离破亿近在咫尺。
考虑到这种人口清查，其实是从他即位不久，就开始推行，为了确保数据的准确，一直持续了多年才结束调查。
早前被统计的人家，多半又生了新的孩子，子又生孙……
实际人口总数，肯定比登记在册的要多。
说不定真实总人口，早就已经破亿。
只是不知道谁才是大明的“第一亿人”。
这种事情连后来的联合国、甚至东大都统计不出来，只能找个婴儿作为象征，大明就更不可能得出十分精准的数字。
大明的人口太多了，这种宏观统计、制定政策的时候，朱翊钧已经顾不得某个人、甚至千百个人。
至少要十万级别的人口，才能稍稍让皇帝多用一些心思。
如此多的人口，再用目前大明本土的总耕地进行计算，就会得到一个很可怜的数字。
全国的土地清丈还没有完全结束，还差帝国最核心的几块地区。不过最乐观的估算，大明的总耕地面积，最多只有九亿亩多一些。
人均的耕地面积大概就是九亩。
看上去似乎还不错，问题是这种所谓的平均，极具欺骗性。土地兼并，大量土地都集中到了少数地主的手里。普通老百姓能够得到的土地，就少之又少。
这还是经过了朱翊钧的十年努力，对历史有了不小改变的前提之下。
普通小民实际上平均只有四五亩的土地，而且大多还是产出不足的贫瘠或平庸之地。真正高产的膏腴之土，就算能够落到普通百姓手里，也很难保存得住，被人巧取豪夺，用各种办法夺走。
考虑到朱翊钧在变革时为了降低婴儿夭折率、提高产妇的健康，制定的种种卫生条例，未来的人口还会不断累增。说不定等到五十年、七十年后，大明的总人口会达到一点五亿，甚至翻番都不是不可能。
而土地面积有限，技术限制下难以继续开拓开荒，这种人均平均土地亩数，还将进一步降低，日子还会进一步难过。
除了辽东、台岛这种经过大力开发，开荒开垦的新土地。土地积蓄了千万年的肥力，还没怎么动用，就算是普通的平民，只要时机得当，也能够轻易占据一大片好地，通过辛苦耕作，丰衣足食。
本土大部分地区，都已经耕种上千年，土壤肥力早就下滑的厉害，逼得中国农民早早想出来了粪肥的主意。
正因此，本来土地就少，肥力还不足。
一年辛苦耕种，所得的粮食在交税之后，根本不够家人吃喝。
往往还要向附近土地富裕的地主家里租借几块，成为半自耕农，半佃农。
资产太少，抗风险能力不足，无论多么努力，也难以富裕起来。
某种大病，一场小灾，就会要了他们的老命。
一旦遭了大灾，几乎只有家破人亡一个下场。
这些灾民，原地难以全部安置，就成为了被迁徙的主要人群。
正好，受到天灾的蹂躏之后，原本还能安居的家乡，往往残破不堪，需要大力重建。这也就给了他们前往远方重新生活的一个动力，减少了官府劝阻、拉拢他们的阻力。
外地的生活可能会很艰辛，至少有着官府保底，一路沿途给吃给喝，救治疾病，承诺到了地方之后分配土地。
对于已经几乎落到了谷底的灾民而言，已经是很不错的选择了。
当然，原本在本地还有不少资产的，手握大量土地地契的，多半不愿离开，这些人则会成为重建本地的主力军。
朱翊钧完全不用担心会缺少灾民，因为自大明自建国以来，各类天灾几乎就没有断过。
为了预防明末大难，他让人翻阅查找了自古以来以来积累的海量相关历史资料，总结经验教训。
这等事情一般人可做不来，还好他身为皇帝，能够调动大量的资源，而且修这种书籍，算得上利国利民，百官都没有反对，工作推行的十分顺利。
历经几年时光，虽然还没有全部完稿，但是至少大明至今两百多年的部分，已经完工。
诺大的国家，几乎年年都会有灾害发生。
水旱、地震、瘟疫、虫灾、冰冻大雪……每年平均十几起，每一起都会造成大量百姓死亡，农业减产。两百年间，只有三年完全没有发生过灾害。（《中国灾害通史》袁祖亮）
因此衍生出来的灾民，若是能够得到朝廷的及时援助还好说，即便因此家财大损，甚至一步步借贷，了，沦为佃农家奴，至少也有继续生活的希望。
最可怕的，就是连朝廷都管不过来，当地地主都无力低价吸筹。百姓们衣食无着，被迫成为流民。要么沿着大路徒步四方，寻求可怜施舍，先熬过眼前的饥饿。
要是连施舍都难，流民极容易转化为乱民、暴民，揭竿而起，到处作乱。
但是这种作乱，本身就不是大多数人愿意的。
除了极少数野心家成天想着造反当皇帝，绝大多数老百姓还是只想老婆孩子热炕头，过安生日子。
明末的以高迎祥李自成等人为首的农民军，能够剿而不绝，不断做大。说白了还是在种种原因之下，几十、数百万农民都丧失了对未来的期望。他们哪怕就连普通卑微存活的可能都没有，希望才转化成绝望，宁愿和官军杀个你死我活，也要最后拼死一搏。
正因此，防灾治灾救灾，减少未来灾民的数量，对于大明未来几十年的命运，极其重要。
朱翊钧为此多次推演，历史上明末的多灾多难，确实是一个不容易度过的大关。
东北女真诸多部落，一直被他打压、控制，并且谨防任何部落有做大的势头。等到对日作战的时候，这些女真男子，还会被抽调出征，将血肉消耗在岛国。
目前辽东的汉人在多年移民繁衍之下，已经接近五百万之多，开垦的土地，种植收获的粮食，更是丰裕到了能够通过辽河下海，直接就近送到京师。
只要按部就班的延续政策，辽东不会成为拖垮大明的一个无底洞。反而会在近些年源源不断的提供产出。
问题是，气候的变化，水旱的爆发，就是朱翊钧完全无法控制的了。
无论在他的促进下，大明的社会发展有多么的迅猛，也难以抵挡恐怖的天灾。
就算真的能够搞定蒸汽机，促进第一次工业革命的提前诞生，但是此时的人类社会还是太过无力。就连可以在长江黄河上建立大坝水库，调节水流的后世，一旦遇到极端大规模的旱情、暴雨暴雪，也会遭到不小的损失。
更别说此时的大明了。
为了应对明末多灾多难的冰河期，朱翊钧早早就着手，为此做出了多重准备。
在他的记忆中，明末的时候，其实自然灾害并不是波及了整个中国，基本上关键的旱灾、虫灾、瘟疫，都集中在了西北华北一带，而南方相对来说，受灾较少，偶有自然灾情，都不算严重，也能够及时得以解决。
这就导致了在明末前夕的崇祯十年，在江南居住的宋应星，还觉得那时候的大明算得上是国泰民安，十分繁盛，乃是自古以来少有的盛世。并且在他自己的《天工开物》中，对那时候的大明极尽溢美之词。
徐霞客也是从万历晚年开始游历四方，提前数百年兼职旅游博主，玩了三十多年，一直到崇祯十三年方才在家中居住不再出游。而且在第二年的崇祯十四年他就因病去世。
说不定徐霞客退休居家，不再外出，就是因为在养病。
这些都能够从侧面证明，哪怕明末时候的北方，兵灾不断，流民四起，南方仍旧没怎么受到兵灾的影响。
然而，北方就算在科举上比不过南方，可北方也有数千万的大明子民。
几千万人。
一旦不给他们活路，大明一样没有活路。
朱翊钧不想总是沿用过去的办法，消极对待，不断重复过去的历史。
一旦有农民起兵，就大军压境，如果不肯屈服，交出带头的首恶，就围剿屠杀，用战争来消耗人命，拖延到灾情过去，再度重建。
如同发现了肿瘤，要做手术割掉一样。只不过由于手术过于粗暴，技术不过关。在手术的过程中破坏了大量人体组织，原本良好的细胞。而且如果恢复的不好，还有可能再度复发，并且四处蔓延。
都是中国人，不应该把生命这样浪费。
而且总是这样，总有弹压不住的时候，到了那个时候，王朝就会崩溃。杀疯了的军队，将会造成极其可怕的破坏力。
不止是京师难以抵挡众多的流民，会因此遭殃。就算南方能够一时平安，只要多等上几年，同样讨不了好，根本不可能隔岸观火当做无事发生。
晚期的时候，药石难医，手术无效，只能等死。
等待有人重新恢复秩序，建立一个新的国家，创造新的生命。
朱翊钧要做的，就是早预防、早救治、尽最大的可能，创造出一个良好健康的环境，减少“得病”的可能性。
几种重要的天灾，都主要集中在了北方，因此北方就是朱翊钧在防灾治灾上的工作重点。
除了整治交通、修筑道路，疏通航运，确保转移人口，将灾民都送出去，让外界成为大明的一个人口泄压阀之外，本土的建设也极其的重要。
结合历史和如今的现实，朱翊钧从很早起就开始注重水利的修建。
奈何一旦天灾降临，人力修建的水渠、挖掘的水塘，都只能延缓灾情。单纯修建工程还并不够。
就连大明的老百姓要吃什么，种什么，他也要管。
与后来华北主要种植小麦、食用小麦不同，如今的大明华北种植的作物很杂。
就如今来看，水稻老百姓们主要食用的是粟米，豆子，杂粮。
小麦虽然也有种植，不过这种作物相对更昂贵，对于底层农民的第一用途，就是交税卖钱。在北直隶、山东附近，小麦的种植只有三成左右，河南等地最多也不会超过五成。
没有将其视为主粮，而是经济作物。
只有富裕地主，城里的老爷，才能吃得起精细面食。
除此之外，还有着不少面积都种植了水稻。尤其是北直隶和河南地区。
然而北方相对缺水，相对其他的作物，水稻相对没有那么耐旱，更需要水。
虽然在整个北方，水稻的种植面积占比不算高，涉及到的人口不过一两百万。但是数量虽少，这点水资源在关键时刻，就十分珍贵，浪费不得。
而且到了旱灾严重的时候，这一两百万种植水稻的农民，哪里还能够来得及转型？
到时候减产歉收，饿的没了生路，还得官府想办法救助。
所以朱翊钧便开始动用种种办法，有意去限制北方水稻的种植，转而推广其他耐寒耐旱，耐虫害的作物。
各地都会留出不同大小的土地，会作为司农寺的实验田，种植各种不同类型的植物。研究观察，总结经验。
派人移风易俗规劝也好，动用官府的力量去强制也罢，事情都要去做。即便有些底层的老农不理解，因此大骂皇帝，收到相关情报的朱翊钧也不会在意。
有一些地方官员为了讨好皇帝，将一些言辞激烈的老农给抓了起来。不过朱翊钧在知道相关的事情之后，立刻下令将人给放了，还象征性的赏赐老农几两银子作为安抚。表示天子的宽宏大量，不在意普通平民的冒犯。
除了传统作物之外，美洲传来的玉米、土豆、地瓜、南瓜等作物，伴随着司农寺在各地的成立、推广，已经在北方地区开始大量种植。
经过多年的开荒，本土很多土地盐碱化，变得贫瘠，这些美洲作物，正好作为一种有力补充。
而且朱翊钧还发现了一点，那就是中国本土的高粱，其实在此时的北方比重还不算高，农民不怎么爱种高粱。
考虑到这种人口清查，其实是从他即位不久，就开始推行，为了确保数据的准确，一直持续了多年才结束调查。
早前被统计的人家，多半又生了新的孩子，子又生孙……
实际人口总数，肯定比登记在册的要多。
说不定真实总人口，早就已经破亿。
只是不知道谁才是大明的“第一亿人”。
这种事情连后来的联合国、甚至东大都统计不出来，只能找个婴儿作为象征，大明就更不可能得出十分精准的数字。
大明的人口太多了，这种宏观统计、制定政策的时候，朱翊钧已经顾不得某个人、甚至千百个人。
至少要十万级别的人口，才能稍稍让皇帝多用一些心思。
如此多的人口，再用目前大明本土的总耕地进行计算，就会得到一个很可怜的数字。
全国的土地清丈还没有完全结束，还差帝国最核心的几块地区。不过最乐观的估算，大明的总耕地面积，最多只有九亿亩多一些。
人均的耕地面积大概就是九亩。
看上去似乎还不错，问题是这种所谓的平均，极具欺骗性。土地兼并，大量土地都集中到了少数地主的手里。普通老百姓能够得到的土地，就少之又少。
这还是经过了朱翊钧的十年努力，对历史有了不小改变的前提之下。
普通小民实际上平均只有四五亩的土地，而且大多还是产出不足的贫瘠或平庸之地。真正高产的膏腴之土，就算能够落到普通百姓手里，也很难保存得住，被人巧取豪夺，用各种办法夺走。
考虑到朱翊钧在变革时为了降低婴儿夭折率、提高产妇的健康，制定的种种卫生条例，未来的人口还会不断累增。说不定等到五十年、七十年后，大明的总人口会达到一点五亿，甚至翻番都不是不可能。
而土地面积有限，技术限制下难以继续开拓开荒，这种人均平均土地亩数，还将进一步降低，日子还会进一步难过。
除了辽东、台岛这种经过大力开发，开荒开垦的新土地。土地积蓄了千万年的肥力，还没怎么动用，就算是普通的平民，只要时机得当，也能够轻易占据一大片好地，通过辛苦耕作，丰衣足食。
本土大部分地区，都已经耕种上千年，土壤肥力早就下滑的厉害，逼得中国农民早早想出来了粪肥的主意。
正因此，本来土地就少，肥力还不足。
一年辛苦耕种，所得的粮食在交税之后，根本不够家人吃喝。
往往还要向附近土地富裕的地主家里租借几块，成为半自耕农，半佃农。
资产太少，抗风险能力不足，无论多么努力，也难以富裕起来。
某种大病，一场小灾，就会要了他们的老命。
一旦遭了大灾，几乎只有家破人亡一个下场。
这些灾民，原地难以全部安置，就成为了被迁徙的主要人群。
正好，受到天灾的蹂躏之后，原本还能安居的家乡，往往残破不堪，需要大力重建。这也就给了他们前往远方重新生活的一个动力，减少了官府劝阻、拉拢他们的阻力。
外地的生活可能会很艰辛，至少有着官府保底，一路沿途给吃给喝，救治疾病，承诺到了地方之后分配土地。
对于已经几乎落到了谷底的灾民而言，已经是很不错的选择了。
当然，原本在本地还有不少资产的，手握大量土地地契的，多半不愿离开，这些人则会成为重建本地的主力军。
朱翊钧完全不用担心会缺少灾民，因为自大明自建国以来，各类天灾几乎就没有断过。
为了预防明末大难，他让人翻阅查找了自古以来以来积累的海量相关历史资料，总结经验教训。
这等事情一般人可做不来，还好他身为皇帝，能够调动大量的资源，而且修这种书籍，算得上利国利民，百官都没有反对，工作推行的十分顺利。
历经几年时光，虽然还没有全部完稿，但是至少大明至今两百多年的部分，已经完工。
诺大的国家，几乎年年都会有灾害发生。
水旱、地震、瘟疫、虫灾、冰冻大雪……每年平均十几起，每一起都会造成大量百姓死亡，农业减产。两百年间，只有三年完全没有发生过灾害。（《中国灾害通史》袁祖亮）
因此衍生出来的灾民，若是能够得到朝廷的及时援助还好说，即便因此家财大损，甚至一步步借贷，了，沦为佃农家奴，至少也有继续生活的希望。
最可怕的，就是连朝廷都管不过来，当地地主都无力低价吸筹。百姓们衣食无着，被迫成为流民。要么沿着大路徒步四方，寻求可怜施舍，先熬过眼前的饥饿。
要是连施舍都难，流民极容易转化为乱民、暴民，揭竿而起，到处作乱。
但是这种作乱，本身就不是大多数人愿意的。
除了极少数野心家成天想着造反当皇帝，绝大多数老百姓还是只想老婆孩子热炕头，过安生日子。
明末的以高迎祥李自成等人为首的农民军，能够剿而不绝，不断做大。说白了还是在种种原因之下，几十、数百万农民都丧失了对未来的期望。他们哪怕就连普通卑微存活的可能都没有，希望才转化成绝望，宁愿和官军杀个你死我活，也要最后拼死一搏。
正因此，防灾治灾救灾，减少未来灾民的数量，对于大明未来几十年的命运，极其重要。
朱翊钧为此多次推演，历史上明末的多灾多难，确实是一个不容易度过的大关。
东北女真诸多部落，一直被他打压、控制，并且谨防任何部落有做大的势头。等到对日作战的时候，这些女真男子，还会被抽调出征，将血肉消耗在岛国。
目前辽东的汉人在多年移民繁衍之下，已经接近五百万之多，开垦的土地，种植收获的粮食，更是丰裕到了能够通过辽河下海，直接就近送到京师。
只要按部就班的延续政策，辽东不会成为拖垮大明的一个无底洞。反而会在近些年源源不断的提供产出。
问题是，气候的变化，水旱的爆发，就是朱翊钧完全无法控制的了。
无论在他的促进下，大明的社会发展有多么的迅猛，也难以抵挡恐怖的天灾。
就算真的能够搞定蒸汽机，促进第一次工业革命的提前诞生，但是此时的人类社会还是太过无力。就连可以在长江黄河上建立大坝水库，调节水流的后世，一旦遇到极端大规模的旱情、暴雨暴雪，也会遭到不小的损失。
更别说此时的大明了。
为了应对明末多灾多难的冰河期，朱翊钧早早就着手，为此做出了多重准备。
在他的记忆中，明末的时候，其实自然灾害并不是波及了整个中国，基本上关键的旱灾、虫灾、瘟疫，都集中在了西北华北一带，而南方相对来说，受灾较少，偶有自然灾情，都不算严重，也能够及时得以解决。
这就导致了在明末前夕的崇祯十年，在江南居住的宋应星，还觉得那时候的大明算得上是国泰民安，十分繁盛，乃是自古以来少有的盛世。并且在他自己的《天工开物》中，对那时候的大明极尽溢美之词。
徐霞客也是从万历晚年开始游历四方，提前数百年兼职旅游博主，玩了三十多年，一直到崇祯十三年方才在家中居住不再出游。而且在第二年的崇祯十四年他就因病去世。
说不定徐霞客退休居家，不再外出，就是因为在养病。
这些都能够从侧面证明，哪怕明末时候的北方，兵灾不断，流民四起，南方仍旧没怎么受到兵灾的影响。
然而，北方就算在科举上比不过南方，可北方也有数千万的大明子民。
几千万人。
一旦不给他们活路，大明一样没有活路。
朱翊钧不想总是沿用过去的办法，消极对待，不断重复过去的历史。
一旦有农民起兵，就大军压境，如果不肯屈服，交出带头的首恶，就围剿屠杀，用战争来消耗人命，拖延到灾情过去，再度重建。
如同发现了肿瘤，要做手术割掉一样。只不过由于手术过于粗暴，技术不过关。在手术的过程中破坏了大量人体组织，原本良好的细胞。而且如果恢复的不好，还有可能再度复发，并且四处蔓延。
都是中国人，不应该把生命这样浪费。
而且总是这样，总有弹压不住的时候，到了那个时候，王朝就会崩溃。杀疯了的军队，将会造成极其可怕的破坏力。
不止是京师难以抵挡众多的流民，会因此遭殃。就算南方能够一时平安，只要多等上几年，同样讨不了好，根本不可能隔岸观火当做无事发生。
晚期的时候，药石难医，手术无效，只能等死。
等待有人重新恢复秩序，建立一个新的国家，创造新的生命。
朱翊钧要做的，就是早预防、早救治、尽最大的可能，创造出一个良好健康的环境，减少“得病”的可能性。
几种重要的天灾，都主要集中在了北方，因此北方就是朱翊钧在防灾治灾上的工作重点。
除了整治交通、修筑道路，疏通航运，确保转移人口，将灾民都送出去，让外界成为大明的一个人口泄压阀之外，本土的建设也极其的重要。
结合历史和如今的现实，朱翊钧从很早起就开始注重水利的修建。
奈何一旦天灾降临，人力修建的水渠、挖掘的水塘，都只能延缓灾情。单纯修建工程还并不够。
就连大明的老百姓要吃什么，种什么，他也要管。
与后来华北主要种植小麦、食用小麦不同，如今的大明华北种植的作物很杂。
就如今来看，水稻老百姓们主要食用的是粟米，豆子，杂粮。
小麦虽然也有种植，不过这种作物相对更昂贵，对于底层农民的第一用途，就是交税卖钱。在北直隶、山东附近，小麦的种植只有三成左右，河南等地最多也不会超过五成。
没有将其视为主粮，而是经济作物。
只有富裕地主，城里的老爷，才能吃得起精细面食。
除此之外，还有着不少面积都种植了水稻。尤其是北直隶和河南地区。
然而北方相对缺水，相对其他的作物，水稻相对没有那么耐旱，更需要水。
虽然在整个北方，水稻的种植面积占比不算高，涉及到的人口不过一两百万。但是数量虽少，这点水资源在关键时刻，就十分珍贵，浪费不得。
而且到了旱灾严重的时候，这一两百万种植水稻的农民，哪里还能够来得及转型？
到时候减产歉收，饿的没了生路，还得官府想办法救助。
所以朱翊钧便开始动用种种办法，有意去限制北方水稻的种植，转而推广其他耐寒耐旱，耐虫害的作物。
各地都会留出不同大小的土地，会作为司农寺的实验田，种植各种不同类型的植物。研究观察，总结经验。
派人移风易俗规劝也好，动用官府的力量去强制也罢，事情都要去做。即便有些底层的老农不理解，因此大骂皇帝，收到相关情报的朱翊钧也不会在意。
有一些地方官员为了讨好皇帝，将一些言辞激烈的老农给抓了起来。不过朱翊钧在知道相关的事情之后，立刻下令将人给放了，还象征性的赏赐老农几两银子作为安抚。表示天子的宽宏大量，不在意普通平民的冒犯。
除了传统作物之外，美洲传来的玉米、土豆、地瓜、南瓜等作物，伴随着司农寺在各地的成立、推广，已经在北方地区开始大量种植。
经过多年的开荒，本土很多土地盐碱化，变得贫瘠，这些美洲作物，正好作为一种有力补充。
而且朱翊钧还发现了一点，那就是中国本土的高粱，其实在此时的北方比重还不算高，农民不怎么爱种高粱。