第180章 《万历会计录》的总结与展望

辽东虽然不是一张可以从头涂抹的白纸，但是在张学颜、高拱前往辽东之前，一片颓势。士兵少有战心，百姓多有逃亡，被荒废的土地更是数不胜数。

当地几乎没有顽固的利益团体，动起手来就方便许多。

关内其他地区可就没有这么简单，阻力重重。

张家和阁老家有亲，李家与尚书家是故交，王家二舅和前来办差的主官是科考同年……

这种盘根错节的关系下，人家送礼送信请求睁一只眼闭一只眼，普通人很难抵抗得住这种压力。

总不能地方上每一个州府的清丈土地、查清人口等事项，都要皇帝和首辅亲自督办。在辽东已经历练了几年的官吏，和关内的联系相对较弱，为了争先立功，办差的积极性也会更高一些。

更何况，哪怕高拱什么都不做，仅仅是凭借他过去曾经立下的威望，在京师充当吉祥物，也能给外人传达一个政治信号——再演将相和，高张二人已经消弭了分歧，朝廷中枢不会内斗，只会全力应对地方上的变法革新。

而在这个政治信号之外，还有更重要的一条——皇帝在大婚之后，举行了亲政仪，成年之后的皇帝，将正式亲政，统治国家。

内阁诸辅臣，将仍旧只是辅佐，而不是“摄政之相”。

仪式十分简单，无非是再度祭告天地宗庙，文武群臣行礼大拜，礼乐之后，便喻示着皇帝真正掌握大权，亲自处理政务。

此乃国家大事，相关消息都刊载在了报纸上被迅速分发全国。

读过报纸，普通人没有多想，只觉平常。

皇帝到了年岁，又已经大婚，亲政本就是顺理成章。

不过在一些有心人的眼中，心思各异。

有了解宫城内情者，心中忧虑，他们知晓之前虽然皇帝还小，可是早已经搞出了很多风风雨雨。如果再亲政，恐怕无人制衡，将会更加激进。

在很多人的眼中，皇帝垂拱而治，像是弘治、隆庆这样，把国家的大小事务通通交给文官，众贤良众正盈朝，才算得上是圣天子治国之道。

朱翊钧近几年的表现，可谓是背道而驰。

复任首辅的张居正对此早有心理准备，毕竟他的权力皆源自皇帝，只要皇帝能够认清这一切、不自己胆怯退缩，任何一个文官都抵抗不了。

哪怕明末风雨飘摇之际，崇祯都能撤换十九任首辅，五十多名阁臣，杀死十几位尚书巡抚、总督总兵一级的重臣。

朱翊钧看来，权力无非是人和事，如何用人，怎么做事。

人事权、财权、军权等等，都可以被分成这两类。

在关键的时刻用几句话改变高拱的命运，留下转圜余地，就是用人。

在度过了初期的适应期后，宣扬志向，从标点符号这种小事掀起变革，就是做事。

是以从即位起，哪怕皇帝还小，无法亲政，朱翊钧也在努力一步一步的向着自己尽快亲政这一目标而努力。

当然，他心里清楚自己的经验不足，更没有足够的精力和时间处理所有庶务。这几年虽然一直在不断扩张手中的权力，却依旧保持克制。有什么想法，一般都会先与首辅商量，再做处置。

哪怕亲政仪式过后，总体态势依旧不变。

只不过从今以后，哪怕理论上对皇帝的制衡压制，都已经不再可能。

刚刚亲政的朱翊钧倒是没有一上来便开始大动作，只是发表了一篇文章，用林林种种的数据，证明从自己即位开始，六年来国家所产生的变化。

国库日益丰盈，边地战事减少，即便出现洪旱等天灾，官府也能够更及时的应对，让百姓尽快得到妥善的安置。

当然，许多数据涉及到了国家机密，没有被公之于众，只有朝廷部分高官能够得知。

但是即便只是一些目前可以公开的情报，依旧让人振奋，令人感慨“滇南车马纵贯辽阳，岭微宦商衡游蓟北，幸生圣明极盛之世！”

朱翊钧对于目前的成果仍旧很不满意，但是在很多人的眼里，如今已经算的上是又一次的盛世。在老一辈看来，上一次大明有如此蒸蒸日上之景象，还是嘉靖中期。

大礼议只影响朝廷没有波及地方，道君皇帝尚未沉迷修仙炼丹，还算励精图治。

在张璁、夏言等名臣的治理下，正在革除一些旧弊，一条鞭法逐渐有了雏形，确实一片欣欣向荣。

张居正、海瑞等人就是成长在这样的环境下，怀揣报国理想，没有辜负一身所学。

许多年轻士子知晓他们的事迹，无不

摩拳擦掌，刻苦读书，渴望成为下一个张居正。

……

文华殿，朱翊钧虽然亲政，却习惯了在这里办公读书，一应布置皆没有变化。

在殿内御案下首不远处，有多名阁臣、尚书、侍郎等重臣坐成两列。这次并非廷议，只是皇帝的一次通气会，用以总结过去，展望未来。

与一些国家机密数据摆在一起的，还有一套足足有几十册的书籍——正是在他即位不久便开始让人编纂的《万历会计录》！

为了编纂这本统计了全国各项重要数据的书册，他还早早向全国征召了数算人才，比历史上更早成书。

不但时间早，同样还引入了一些他记忆中的会计、统计等知识，对于故纸堆中的数据进行整理分析。

用详实、清晰明确的数字，来认知国家，重要的土地、人口、税赋等数据进行增减统计，为了更加直观，部分内容还画上了折线图、柱形图之类的图表。

最重要的图表他都让人放大重画，做出报表，就好像ppt一样，在殿内展示给众臣看。

土地、税赋折线图这些工具十分直观了，哪怕是一个大字都不认识的文盲也能看得出来。近几年朝廷各项数据的总体增长，和过去偶有上涨波动，总体下跌的不良趋势。

能够逆跌回升，但过去的不断下滑，就说明朝廷其实是逐渐对国家失去掌控——这是一个非常危险的信号，多少次王朝兴衰，都因此而起。

而且朱翊钧在刚刚推出这些图表的时候，就耍了一个小小的手段——柱子的长短不是完全按照数据的真实比例，而是同样“砍”了基础数值，让其中的差异变得更加明显。

先用之前的增长表扬在场群臣所做的贡献，再展示过去数据，激发众臣的忧患危机意识。

高拱早已看过手中册子，面色带着几分严肃。

他和张学颜能够从辽东回到中枢，其中一项重要功劳，就是近几年开垦了大量土地，为国家带来一笔庞大税基。

目前朝廷在辽东掌握的土地总额接近十二万顷，可是按照《万历会计录》中的记载，嘉靖晚期时的辽东，只有三万余顷土地。

不过短短十年，前一任巡抚李秋办事不利才被撤换，成果都是近五六年做出来的。

总不能说在他们的带领下，五六年就开垦了八万顷左右的土地？

太不现实，实际上就是很多土地之前都被隐藏下来，没有得到清丈，进入朝廷的管辖范围内。其余各地方想必也是如此，土地被瞒报，脱离了账册，成为了无需交税的不明资产。

除了高拱，近几年改革宗室，除灭藩国的时候，同样会重新统计相关地域的土地、财产。以前仗着藩王等皇室宗亲身份，隐瞒不报，不交赋税劳役，如今都重归朝廷的掌握。

藩王如此，再加上徐阶的旧例，各地情况自不用说。

因此，继续推行清丈土地，能够增加税收，避免在需要之时重新加税，给下层百姓增加负担。

利国利民。

当然，除了最重要的土地、税收之外，各部各地区的情况，边镇、仓场、俸禄开支……种种数据都写的清清楚楚。

本来占据财政收入一成的皇家开支，已经降为了百分之三，足可见皇帝开源节流的功夫没有白费。

隆庆年间宗藩岁禄在明面上的开支，更是几乎占据了朝廷财政收入的三成。

单纯老朱家就几乎吃下了朝廷收入的四成，国库自然捉襟见肘，巧妇难为无米之炊。

本来国初的时候，分封各地的藩王，还要承担军事防务，对付各地乱民和仍旧存在威胁的北元，分担朝廷压力，没钱自然不行。

可是靖难之后，这些钱就是白白养着宗室，起不到多少作用。

嘉靖开始制定《宗藩条例》，依照传统儒家理念，除了五服的算不得亲族，朝廷不管，把责任抛给各藩藩王。

结果出现更多底层宗室饿死的惨剧。

打着帮助底层宗室的旗号，又揪着几个罪名较深的藩王郡王着重处理，方才成功起步。

好在这几年朝廷收入不断增加，而且宗室的开支有所降低，等到过渡期结束以后，被革掉的宗室将不再是朝廷负担，占比会进一步暴跌。

只是还有几个重量级的藩国碍于种种原因，尚未彻底革除。

若是全部拿下，朝廷便能轻装上阵，将国库用在更关键的地方。

朱翊钧展示这部分给大臣们看，也是有意显示一番“皇帝为了国家，所做的牺牲有多大”。

一些中层

年老宗室因为利益受损，再也吃不到皇粮，便狠心反抗朝廷，甚至闹得偷偷来到京师，呼告各部，痛斥奸贼误国，蛊惑那时还小的皇帝颁布改革宗室的命令。

少数直接的干脆豁出去这条老命不要，在京师的闹市街头痛骂小皇帝，不顾一点亲族情分！

最极端者，就是干脆上京寻死，想要效仿古时比干，如今海瑞，劝动朝廷改变主意。

结果真的有年老宗亲死去，引发举国震动。

很多敢于闹事的确实没犯下过作奸犯科的恶事，只是甘心充当混吃等死的废人。

这等人都是皇亲宗室，普通官差可不敢轻动，即便在京城闹事之后立刻被抓，朱翊钧要按罪处理，可是朝中的大小官员都感到了惊惧，反而劝谏要考虑天理人情，应该从轻发落。

有罪的正常查处，听上面安排就是，可磨刀霍霍的把本来没什么罪名的宗亲给逼死，就是他们的责任了。

谁都怕担上一个“分离皇家”的骂名。

现在是没事，过几年万一皇帝后悔了，让自己背锅呢？

这种例子几千年不是一次两次。

那时皇帝还没亲政，饶是张居正也承担不起这种越来越重的压力，他能勉强承受部分，下面的官吏也扛不住剩下的……

是以宗室的变革，到目前为止，只能算是做了一半，任重而道远。

剩下的部分，都需要亲政后的皇帝亲自下场，凭借更高的威望方能解决。

就像是楚王真伪一案，一直拖到了现在，悬而不决，始终没有定论。

之前已经逼死了几个将军中尉，总不能现在连藩王也要逼死。就算现在藩王没有了兵权，不至于引发第二次靖难，也没人愿意趟这个浑水，只能等待圣裁。

朱翊钧当时为了避免过于刺激宗室，同样采取了拖字诀，等待自己的威望积累更高时再动手。

好在朱华奎﹑朱华壁这对孪生子年纪太小，可以借故不给封，可是就算再拖也拖不了多久，两三年内，终究要给出一个结果。

定明下一任楚王的真伪，才能从容处理楚藩。

变革没有一蹴而就，类似这种问题并不在少数。

而且还有一个大问题，藩王的田产按例“不载有司册籍”。部分土地田庄实际由朝廷掌控，只是每年按照固定的收成给与岁禄，这个好解决。不好解决的是之前仗着藩王地位，那些通过白手套代理占据的土地。

只要死硬不配合，谁也说不清楚。

而且藩王的土地通常不止占据本地，还会涉及临县临府……除非把整个大明的所有土地全面清查一遍，确定田契，才能真正整理清楚。

国家太大，可用人手太少。

问题一一点明，就代表着这些得到了皇帝关注的事情，将是接下来一段时间的主政重点。