第88章 勐山城政府
当陈逊再次踏上腊木寨这块熟悉的土地时，所有的寨民全都跑到了码头迎接，然后开了平行世界的第一场全民批斗大会！
陈逊的人品远不及郑敏，什么强抢民女啊，逼良为娼啊，杀人放火啊，欺行霸市啊，敲诈勒索啊，等等等等，总之，所有的罪名套在他的头上都合适！
有一个词叫什么来着，“恶贯满盈”，就是为他量身定制的！
就这样，在腊木寨百姓的批斗中，陈逊被活生生给打死了，即便是死了，也没有进入陈家的祖坟，而是扔进后山喂了野狗！
……
攻陷了达松府，彻底消灭了不列颠人在金三角的势力，常兴终于在平行世界彻底站稳了脚跟。
然而，拥有属于自已的地盘，并不是结束，而是刚刚开始。常兴非但没有清闲下来，反而是更加的忙碌了！
从外部环境来看，金三角地处四战之地。西面是死敌不列颠人控制的缅中平原，北面是前宗主国水青帝国的虎视眈眈，南面还有世仇傣国，即便是东面的土著也对抗了不知多少年。
这些还都是金三角的外部环境，而常兴仅仅占据了金三角中心的三座小城而已。对于民族关系错综复杂的金三角土著来说，以常兴为代表的的汉人也不是什么好鸟。
即便是在勐山、达松这些实际控制区，还有着忠于宫榜王朝的遗老遗少在活动！
至于内部情况，那就更复杂了。
首先是金三角太穷了，即便是达松府这种中心城市，百姓也不过能混个温饱而已，更不用提工业发展情况了。
然后便是民族众多，关系复杂……
……
当然，常兴也不是一无所有！
他至少拥有一支可以横扫整个金三角的军队，还有一个颇具能力的政府管理团队。
当然，这个团队的管理能力已经到达了它的极限！
改革势在必行！
而改革又千头万绪！
就在青芒军攻下达松府的第三日，常兴便召开了改革大会！
“我们现在面临的最大苦难是财政问题，军队数量快速增加，军费开支更是急剧增长，若不是内府库中源源不断的资金补贴，政府库早就破产了！”
首先出来诉苦的便是秦钟，方平早就撂了挑子，直接将财政大权扔给了秦钟。不过秦钟这老头还真是个人才，将整个战时政府收拾的井井有条！
“秦老先生辛苦了！”常兴发自肺腑的赞叹了一句。
“事急从权，战时内库府可以贴补政府库。但长久来看，必须维持收支平衡才行！”
话虽这么说，但常兴的心肝痛啊，贴补的这些钱可都是他在蓝星的老婆本。平行世界非但没有赚到钱，还得从蓝星倒贴，这让他情何以堪！
“虽然我们的军费开支巨大，但依托金三角的实力，养活些许军队还是没有问题的！”秦钟说的一点都没错。不列颠人，甚至是宫榜王朝都能在金三角养活数千军人，为什么常兴就不行？
“我有上中下三策，主公可酌情定夺！”
听了秦钟的话，常兴老怀大慰。果然是家有能臣好办事，治国政策都想好了，而且还是三个。
只给领导出选择题，而不是简答题，这才是真正的优秀员工。想到这，他又瞟了眼正在抬头看蜘蛛网的铁牛
铁牛：“……”
“上策是参照黑石寨的模式，对我们的占领区，甚至是整个金三角地区逐步推广土地改革，将土地所有权归集体，承包权归农民，然后按照土地归属，收取五分之一的粮税。单是这一项，就足以维持我们的政府运转。当然，其中也包括军费开支！”
“此策可以一劳永逸，彻底调动百姓耕田种地的积极性，也能从根本上解决土司割据，民族矛盾。所以此为上策！”
“那中策呢？”常兴不置可否，继续问道。
“中策便是按照贡榜王朝的管理模式，各地分设大小土司，由土司层层负责所属百姓管理，同时向政府缴税。此策有很好的社会基础，再加上我们的兵力优势和战绩，能够迅速控制整个金三角地区。但此策无法解决民族矛盾、地方割据等问题，隐患颇多，所以为中策！”
常兴再次点头，“再说说下策？”
“下策视情况而定。比如在勐山、达松、班溪这些实际占领区，我们可以推广黑水九寨的土地改革模式，激活百姓耕种的积极性。但对于各大民族控制区，则保留原有的土地所有制，甚至是分封土司。至于其中的标准嘛，主要是看我们的力量极限，若是力不能为，则退而求其次！”
“那还不是做出让步？”无官一身
轻的方平是站着说话不腰疼！
“对，所以此策为下策！”
“秦先生，你也不用激我！”听完了秦钟的治国三策，常兴哪还不知道对方的意思。“在整个金三角全面推行土地改革，肯定是不现实的，但不管哪个民族，都必须完全归附于我们的统治之下！”
“土地改革也不是万能之策，过度的推行反而会适得其反。我们要解决的根本问题，是土地归属问题，只要土地不被兼并，掌握在耕种者手里，不管是什么制度，都是好制度！”
常兴定了土地改革的基调，然后直接转移了话题。
“说说政府机构改革的事！”
“是，主公！”秦钟躬身一礼，直接说出了自已的构想。
在秦钟的构想中，军政是分开的。在政府方面，最高的政府执行官是总理大臣，然后下设吏部统管所有官员，下设农业部、工业部、商贸部管理各自行业领域，下设财税部管理天下钱粮……
但常兴却认为这种设置太过老套，根本不能适应自已的发展大计，索性直接抛出了自已的计划！
“军政必须是分开的！首先是军事委员会，由我出任委员长，岳鹏为总司令，下辖黑石、黑水和青芒三支陆军，海军和后勤兵团。”
“此外，各个城府均配备一定数量的武装警察，这些武装警察不仅负责本辖的城防，还要兼顾地方治安。武装警察同时受军事委员会和地方政府节制！”
说白了，武装警察就是兼顾了城防守军和治安警察的职责。
然后便是政府。在常兴的规划中，政府机关叫做政务院，负责人叫政务总理。政务院下设置人事部、财政部、工业部、农业部、商贸部、交通部、教育部等部门。各城分设地方政府，根据大小再设部门，各司其职，治理一方……