第三百零九章 备案制度
墨翟苦笑，说道：“其实他们是钻了空子，杨大人想出了预售制度，最开始运行得很好，通过预售将银子先收入府库，用于建设新都，事半功倍，可后面就有人发现了里面的漏洞。”
“漏洞？什么漏洞？”李景隆眨了眨眼，好奇问道。
墨翟指了指那文书道：“价格，最初为了争夺好的宅子、商铺，商人与大户愿意花高价，可随之而来的就是官商勾结，即便是拍卖的时候也会以低价成交，省下来的钱，一部分给了官员。”
瞿能闻言惊讶不已，惊叹道：“这群文官法子可真多，这不是在规则之内以权谋私么？”
墨翟点了点头，道：“的确如此，所以在下一直在等杨大人您凯旋，也只有大人您能管得了城中的那群人。”
别看李乾一直在北平督造新都建设，但城中的许多人，不是李乾能动的，尤其对方还利用漏洞以权谋私，让人难以抓住把柄。
杨帆将文书从头到尾看了一遍，说道：“有利可图的事情，威慑是威慑不住的，即使杀再多的人，依旧还会有人铤而走险，让王图派人去张凯、王铎、陆时中、王鲁四人府邸，就说本官想要见一见老朋友，明日与他们见一面。”
当初杨帆在北平推行预售与竞标制度，张凯、王铎四人是最先与他合作的四个商人，杨帆也没有亏待他们，四人的商行近水楼台，与辽东的贸易往来频繁，如今生意蒸蒸日上。
墨翟闻言轻声问道：“大人莫非已经有了应对之法？是打算从他们四人入手？”
杨帆微微颔首，道：“中饱私囊的事情他们四个肯定清楚，就算没有参与也是门清，我向他们了解一下情况，再杀鸡儆猴处置一些人，最重要的是，要拿出章程来，堵住‘预售制度’的漏洞。”
杀一些贪官震慑宵小，固然能令北平的官场风气为之一清，但杨帆更清楚，只要制度漏洞存在，总有人会管不住贪念。
翌日，吉庆酒楼。
张凯、王铎、陆时中、王鲁四人早早就来到了吉庆酒楼，忙活起来。
这酒楼是张凯的产业，为了今日的宴请，特意歇业一日，就等着杨帆来。
对于四人来说，杨帆是他们的贵人，更是他们在朝堂上最大的靠山！
四人的商行与辽东贸易，赚得盆满锅满，随着明军开疆拓土取得了高丽，辽东的兴旺肉眼可见，更不用说未来朝堂上，杨帆的地位必定位极人臣。
正午时分，在四人的翘首以盼下，杨帆终于在众人的簇拥下来了。
张凯领头其他三人跟上，笑容满面地向杨帆行礼道：“草民拜见杨大人！”
杨帆和煦一笑，挥了挥手道：“诸位不必多礼，我们都是旧相识，私下里不用拘束。”
张凯恭敬地笑了，恭维道：“杨大人率领辽东军开疆拓土，打下了大大的国土，我们虽然没有去高丽，却听到了大人的威名，心向往之，敬佩不已，今天还能让杨大人赏脸赴宴，不胜荣幸！”
场面话，张凯四人一个比一个说得漂亮，杨帆与他们寒暄两句，入了吉庆酒楼。
吉庆酒楼内雅致、安静，杨帆落座后，打趣张凯道：“张老板为了本官，今日闭门不接食客，让张老板破费了。”
张凯连连摆手，道：“这怎么能说破费呢？杨大人对我们关照那么多，明年还将军器局新造的耕犁交给我们四个商行来销售到江南各地，我们感激不尽啊！”
王铎点了点头，道：“没有杨大人哪有我们的今日？只要杨大人您一声令下，不管什么事情，就算是上刀山下油锅，吾等也去做！”
杨帆仰面大笑，举起酒杯，道：“四位老板的情谊本官感受到了，不过本官不会让诸位上刀山下油锅的，我们一起长命百岁财源广进！”
四人喜气洋洋地与杨帆碰杯饮酒，畅聊这几年北平城的变化。
从北平的城市到商业，从涌入城中的外来人到当地百姓的生活，相谈甚欢。
酒过三巡，菜过五味，杨帆轻轻咳嗽了一声，说道：“本官来到北平，听到了一些风声。”
张凯四人看了看，小心翼翼地问道：“大人听到了什么风声？要不，与我们说说？”
杨帆笑了笑，说道：“有人说，你们四位利用预售制度，故意压低宅邸与商铺的价格，从中牟利，与负责此事的官员沆瀣一气，导致大明的财政受损，滋养硕鼠。”
四人的脸吓得煞白，王鲁吓地站起身，道：“杨大人，冤枉啊！我们四人哪里敢做这样的事情？谁？是谁在污蔑我等？”
陆时中亦跟着一起喊冤，道：“我们与辽东行贸易，已经赚了很多银钱，怎么会贪得无厌？做那种风险大的买卖？那不是与杨大人您对着干么？别人干了，我们不干！”
杨帆微微颔首，问道：“这么说，陆老板知道有人这么做？既然知道，为何不上报朝廷？任凭硕鼠横行！”
杨帆稍稍一发怒，吓得陆时中四人脸色大变。
张凯只好与杨帆说实话道：“杨大人，这些事情我们是知道一些的，可城里那些大人低头不见抬头见，我们不敢去告密，万一人家上面有门路，最后他们没什么事，我们却要遭到报复，岂不是得不偿失？”
“我们都是生意人，比不得杨大人您拓土开疆想见陛下就能见到，其实，我们正准备私下里与您说这件事，没想到杨大人您主动找上了我们。”
听到他们的解释，杨帆心中暗笑，好个巧舌如簧的张凯，不过，自己今日来找他们可不是为了治罪。
于是杨帆的神情舒缓了一些，道：“你们说的倒也有些道理，那我问你们，城中参与到这刻意压价的官员有多少，商人又有多少？”
在杨帆面前，四人不敢藏私，只好老老实实地讲述起来。
最初想出这法子的，乃是负责预售与拍卖的官员，名叫胡利，后来这法子被更多人知道，参与的人就越来越多。
凡是与预售、拍卖有关的官员，基本有涉足，为自己牟利，至于商人天南海北的都有。
张凯面露难色，说道：“杨大人，若真的要处置起来，官员恐怕有上百人，而各地的商人就更多了，您不会要将他们……全部斩杀吧？”杨帆的手腕有多狠，张凯领教过。
闻言，杨帆仰面而笑，宽慰张凯道：“你放心，本官自有分寸，尔等将所知道的情况全部说出来，还有，本官还将推出‘备案制’，需要你们四位帮本官宣扬到全城。”
听到杨帆的话，张凯等人才算松了口气，王铎当即说道：“杨大人，您这‘备案制’又是何意？还请您详细说说。”
杨帆挥挥手，王图就将备案制的文书取来，分别给四人看。
“商铺、民宅，都有其价值，根据位置不同价格也不同，同时也受宅邸大小影响，之前的拍卖制度有一个底价，不过底价并没有统一规定，而‘备案制’里面涉及一价格，名为‘备案价’。”
“‘备案价’会根据之前正常出售的宅邸、商铺的价格来设定，后续出售的宅邸、商铺，都不能低于备案价，而拍卖的起拍价格也不可低于‘备案价’的九成，如此一来，将彻底堵上预售制的制度漏洞。”
陆时中看完对杨帆敬佩不已，道：“杨大人一夜之间就可想出良策，这……这就算是给我们半年，我们也难以想出来啊！”
杨帆这套不过是将后世房产销售的一部分政策现搬过来而已，不过陆时中等人可不知道，无不敬佩赞叹。
张凯四人成功过关，但是北平城中的风暴才刚刚开始。
杨帆身兼锦衣卫指挥使之职，故见过四人的第二天，便下令在城中缉捕胡利，以及利用预售制度中饱私囊的官员。
涉及官员之多，连续三日抓捕，才将涉事的九十六名官员全部缉拿归案。
不过，杨帆并没有朱皇帝那般酷烈，其中涉及金额小的官员，不过是削去官职，让他们将赃款吐出来，下狱，胡利这般首恶，可就没有那么好的运气。
九十六名官员之中，中饱私囊超过一万两银子的，有八十名之多，因为他们造成的损失，合计有七百万两上下。
至于那些利用漏洞，购买房产、商铺的商人，杨帆并未多做处置，因为他们的人数太多了。
林林总总涉及的人数有上千人，故杨帆命人送信件往各地，只要那些商人双倍补齐与备案价相差的银钱，便网开一面。
此案子若是朱皇帝来查，这些商人恐怕都要抄家，如今花钱消灾哪有人敢不服？
于是海量的银钱开始往北平汇聚，杨帆一边整顿吏治，一边重新挑选官员。
自然，这些事情杨帆都将其写成奏折，呈递到了应天，朱元璋看后便让杨帆暂时留在北平，安安心心地处理此案，至于归京述职，等他安顿好北平诸事，再回来也不迟。
洪武二十四年，九月。
杨帆，终于了结了北平的案子，重新启程赶赴应天，而他在路上，就收到消息——倭国的使团，到了京城！
南下的船上，杨帆站在船头眺望秋景，只见大好河山辽阔壮美，秋高气爽。
“倭国来使，名为肥富、祖阿，这二人是室町幕府将军足利义满的亲信，此次来到我大明，乃是为了朝贡大明，与我大明建立贸易，除了肥富、祖阿之外，还有一位名为安室奈美的女子，也来到大明。”
洪武年间，倭国正处于南北朝时期，南北对峙、分裂。
南北朝的形成，还要追溯到后醍醐天皇时期，彼时后醍醐天皇消灭了镰仓幕府，进行了第一次王政复古，推行新政，在后世的史书上，被称为“建武新政”。
不过，后醍醐天皇的新政由于触动了武士阶层的利益，只重用京都的公卿贵族。
武士阶层不满，尤其是足利幕府表现得最为激烈。
虽然足利幕府的大将足利尊氏获得了天皇赐名，但仍旧满足不了其野心。
于是足利尊氏逼迫后醍醐天皇退位，扶持了光明天皇，足利尊氏因此被册封为征夷大将军，建立了室町幕府，这就是倭国北朝的开始。
后醍醐天皇想尽办法逃离，持象征天皇的“三神器”退往大和吉野，是为南朝。
由此倭国南北朝格局形成，在史书上被称为“一天二帝南北京”。
南北朝对峙纷争不断，导致倭国出现了大量的浪人武士，来到大明沿海成为倭患。
如今，足利幕府（室町幕府）的掌舵人名为足利义满，他也是第三任征夷大将军。
而南朝的天皇为后龟山天皇，洪武十五年的时候，后龟山天皇继位。
南北朝对峙，北朝的足利幕府一直想要与大明建立朝贡关系，不过，前几次朱元璋都未曾见北朝的使者。
杨帆微微皱起眉头，道：“足利义满多次请陛下开我大明与倭国之贸易，此人不凡，有他在倭国，北朝势大，迟早能吞并南朝，南朝的前任天皇长庆，可还在人世？”
王图想了想，说道：“在的，长庆天皇在洪武元年登基，洪武十五年退位，根据我们查到的情报，从长庆退位之后的九年之中，南朝的势力迅速衰弱，而后龟山天皇庸庸碌碌毫无斗志，若继续这样下去不出几年，恐怕倭国南北朝就会统一。”
杨帆微微颔首，自言自语地说道：“强者恒强，弱者恒弱，南朝天皇毫无进取之心，还将长庆给挤了下去，高丽如今在养精蓄锐，两年到三年内无法进攻高丽，所以这南朝绝不可灭，或许可以利用南朝，作为我明军进攻倭国的契机！”
王图闻言有些犯难，道：“可是大人，有了高丽的前车之鉴，南朝会答应我们明军进入倭国么？后龟山天皇可不是王禑，他身边大臣很多都没有进取之心，不会让我们轻易进入倭国的。”