第1130章 旅游环境整顿百日行动
7月21日,滇省按照省委书记王鸿涛的安排部署,召开全省旅游市场秩序整治和服务质量提升工作大会,省直相关部门,各市、州一把手、分管领导、文旅局长参加会议。
会上,省文旅局局长赵如峰宣读了《滇省加强旅游市场秩序整治若干工作措施》,逐字逐句解读了25条措施,提出开展旅游市场秩序整治百日行动,坚决整治不合理低价、强迫购物等市场乱象,从根子上规范旅行社经营管理和导游执业行为,以良好服务赢得业界认可和游客口碑。
会议发布了《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》,扶持、帮助、引领全省文旅企业,推动文化和旅游转型升级高质量发展。
出台了《滇省游客购物“30天无理由退货”监理工作实施方案》,《滇省游客购物退货监理中心退货服务工作指南》,力求全面提升游客退货满意度。
主管副省长王斌提出此次百日行动的总体要求和目标任务,强调,要规范管理、优化服务、形成合力,全力守护好云南旅游金字招牌。
最后,省委书记王鸿涛同志做重要讲话;“同志们,今天我们坐在一起,共谋滇省旅游发展强省之路。这次会议规格比较高,是我的要求各市、州的一把手亲自参加,为的就是引起你们的重视,让这次百日行动达到满意的效果。
刚才我们组织学习了4个文件,凝结了不少同志的心血和智慧,我也多次把关,请大家务必落实执行到位。
因为疫情,当前全国旅游市场处于强劲恢复期,我们滇省旅游想逆流而上、独占鳌头,更应该重品质、重品牌、重形象。
自古以来,我们就有‘植物王国’‘动物王国’‘世界花园’的美誉。我们有亚洲象北上南归的温暖之旅、红嘴鸥漂洋过海的春城之约,有西双版纳的热带雨林、苍山洱海的风花雪月、泸沽湖雨过天晴般的纯净,还有少数民族的古朴民风、玉龙雪山的雄奇壮丽、丽江古城的柔软静谧、以及慢节奏和文艺范儿十足的休闲生活方式,这些都是大自然赐予我们的‘瑰宝’,是我们独有的‘限定版’旅游资源。410年前《徐霞客游记》,便向世人呈现了滇省的山川之美、人文之美,也为滇省注入了历史之美。
守着全国独一无二的宝山,可我们的旅游收入连续5年处于下滑趋势,2019年仅为103亿元,排名全国第12,第一的秦省近千亿、第二沪市850亿、第三京城765亿、第四广东740亿。
同志们,看出来差距了吗?难道我们的旅游资源和他们差距就那么大?相差800亿元,仅旅游收入,平均到每个滇省人,那也是2000元的收入差,就这样白白的流失了,难道你们不觉着这是一种耻辱吗?
正是因为你们的不作为,导致滇省旅游环境越来越恶劣,旅游口碑、形象越来越差,游客都被吓住了!他们不敢来了!
低价游、宰客、强买强卖、旅游产品的低劣等等,让我们的旅游事业一落千丈,如果在这样下去,在座的都是滇省的罪人!当官不为民做主,不如回家卖红薯。今年的年终考核,要把旅游列为重要考核指标,初步定为10分,倒数第一的市一票否决!不玩虚的,就从旅游人数、收入增速、口碑、服务四方面测评,组织部尽快拿出考核细则,发放各市、州。
都说旅游环境难治理,我看究其根源是官商勾结,归根结底是腐败问题。如果没有当地的文旅、交通、城管、公安、市场监管等部门的保护,凭那些旅行社、黑导游、假货店敢明目张胆的欺客宰客?谁给他们的胆量?就是混在我们队伍中间的一些黑恶‘保护伞’!要把他们当成扫黑除恶的目标,坚决予以查处、惩治!
我在秦省说过一句话,谁敢砸了我们省旅游形象的饭碗,我就让他吃不上饭!这句话,我再送给各位,希望你们转达给全省旅游行业的每一个人。但凡我从任何渠道接收到关于我省旅游行业的投诉,涉及到任何单位、企业、个人,一定会一查到底,连根拔起!
我们制定了很好的政策,大力扶持旅游行业的企业,此外,还推行‘30天无理由退货’、设立‘游客退货中心’”服务点、旅游从业人员“八不准”规定等硬招狠招,必须要严格落实下去,做到‘诉求有人管、退货办得了、舆情有回应、反馈有温度’,要根据业内较大规模的在线跟团游、自由行游客量,以及真实客户的预订、点评大数据,检验我省旅游市场的整治结果及滇省游的新形象!
同志们,投诉是最好的线索!百日行动中,要深挖根源症结,拿出有用管用的应对之计和治本之策,重点关注旅行社、导游、景区景点、交通、住宿服务、餐饮等重点领域的投诉和舆情信息。对投诉和舆情中反映旅行社擅自变更行程、安排另行付费旅游项目,导游强迫或变相强迫游客消费,旅游景区、宾馆饭店、民宿、餐饮企业、社会商品零售企业、租车行、摄影店等重点市场经营主体和从业人员不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格等侵害消费者合法权益的重点违法违规行为,一经查实依法依规从严查处,罚到他们破产,根据情况惩罚法律责任,永久在旅游行业除名!
各地各部门——要深入开展旅游市场秩序整治百日行动,坚持问题导向,增强求解思维,深挖根源症结,拿出有用管用的应对之计和治本之策。
要坚持服务至上,强化以游客为中心的导向,开展旅游服务创优提质专项行动,以良好服务赢得业界认可和游客口碑。要坚持主动发声,全方位、体系化开展宣传推广,及时回应社会关切,积极传播正能量,为滇省旅游发展营造良好氛围。
要实施旅游金牌工程,不断擦亮云南旅游这块金字招牌。
要大力发展全域旅游,着力推进农文旅融合,打造游客心中的诗和远方,让游客在有‘风’的地方吹散身心疲惫,在有‘水’的地方泼洒欢笑与祝福。
要不断创新旅游业态、旅游产品、旅游模式,更好满足游客日益多元多样的需求,打造更舒心的幸福之旅。要群策群力,每个市、州要打造出一项旅游爆款,市委书记亲自向我汇报,我要把关,只要是好项目,省里帮你们投资!
要诚邀各方来滇省投资旅游、开创事业,共同把幸福的产业做大做强做优!”
王鸿涛的讲话把旅游产业的位置提到了前所未有的高度,提出的措施极其强硬。根据他一贯的言出必行风格,让参会领导、尤其是各市、州的一把手感受到非常大的压力,会议还没结束便开始谋划本市的旅游工作。
在随后的两天,省直各部门、各市、州、县都在召开会议,均为一把手亲自主持,传达省委书记王鸿涛同志的指示精神,成立旅游环境整治暨旅游高质量发展领导小组,在全省范围内展开了一场轰轰烈烈的大整顿。
滇省旅游发布“史上最严整顿令”整改旅游乱象,立即在全省、全国引起了广泛关注。
百日行动刚刚拉开帷幕,在各级各部门的重视下,不到一周就取得了惊人的战果:
各市文旅局共约谈旅行社85家,查封旅行社散客营业网点35家,责令散客营业网点改正不规范行为152家,对古城范围内的185个旅行社散客营业网点的水牌标价、证照、合同签订等情况进行定时不定时的检查,行政处罚立案659起,共处罚金865万元,同比增长292.75%,吊销旅行社经营许可证69家;旅游执法查办旅游市场违法立案调查189起,罚款入库350万元,累计为游客挽回经济损失850万元;公安机关严厉打击各类违法犯罪,查处涉旅治安案件568件、侦办涉旅刑事案件65件、刑事拘留185人、逮捕29人、取保8人;立案行政处罚211起,共处罚金121万元,其中扰乱市场经营秩序类案件102起,违反传统风貌及违章建筑类案件69起,环境污染、噪音及安全生产类案件40起。旅游市场监管综合调度指挥中心共计交办案件363起,已回复215起,撤销1起。
滇省文旅局适时召开了新闻发布会,一串串活生生的数字,无不彰显了滇省强力整治旅游环境、提升旅游品质的决心。
网上好评如潮,不过对于滇省的大动作,网民们显得很平淡,大家说,王鸿涛书记不搞大动作才是新闻,从他去了滇省,早就预料到会对旅游下手,都是意料之中的事!